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Justice transitionnelle : face à une justice à deux vitesses, les victimes contre-attaquent

Communiqué de presse


7 avril 2021 – Alors que les audiences se succèdent devant les chambres spécialisées en justice transitionnelle, les bancs des accusés demeurent quasiment vides et l’exaspération des victimes s’accroît chaque jour davantage. Plusieurs d’entre elles viennent de décider de porter plainte contre les officiers de police judiciaire qui n’exécutent pas les mandats d’amener ordonnés par les chambres et permettent ainsi aux tortionnaires d’échapper à la justice. Nos organisations soutiennent cette initiative visant à en finir avec une justice à deux vitesses.


La révélation de la vérité et la reddition de compte et l’éventuelle réconciliation qui peut s’ensuivre exigent une participation égale des auteurs autant que des victimes des exactions.


A chaque audience devant les chambres spécialisées, les victimes sont présentes, attendant inlassablement que les accusés viennent éclairer les rouages de la machine tortionnaire et rendre des comptes. Mais les bancs des accusés sont toujours clairsemés quand ils ne sont pas tout simplement vides. En droit pénal tunisien, comme partout ailleurs, la participation d’un accusé à son procès pénal n’est pourtant pas facultative. Avant chaque audience, la cour adresse des convocations. Lorsque les accusés persistent à éviter leur procès, le tribunal délivre des mandats d’amener ordonnant à la police judiciaire de les interpeller et de les conduire par la contrainte au tribunal. Ces mandats d’amener demeurent lettres mortes, les accusés sont prétendument introuvables. Beaucoup d’entre eux sont pourtant d’anciens cadres de l’appareil sécuritaire et sont aisément localisables. Certains ont même été à plusieurs reprises aperçus par les victimes.


Comment expliquer un tel absentéisme et l’incapacité de l’appareil judiciaire à faire appliquer la loi ? La relation entre les accusés et les officiers de police judiciaire qui sont censés garantir leur présence aux procès est marquée par un profond corporatisme. Cette prévalence de l’esprit de corps sur le respect de la loi a été rappelée à plusieurs reprises par les syndicats de police qui ont appelé les agents des forces de l’ordre à désobéir à la loi dans le cadre de la justice transitionnelle. Si les procès se poursuivent dans ces conditions, un nombre conséquent d’accusés vont être jugés et potentiellement condamnés en leur absence. Si la police échoue à assurer leur présence au tribunal pour assister à leur procès, elle ne sera certainement pas plus proactive pour garantir l’exécution des jugements qui seront prononcées par les chambres à l’issue des procès.


Au-delà de la déception des victimes, l’absence de nombreux accusés aux procès est un coup de massue porté à l’état de droit. Elle inscrit le retour au principe de justice à deux vitesses distinguant selon la qualité des accusés : une justice effective pour les accusés citoyens « lambda » contre une justice d’exception bien plus clémente à l’égard des accusés membres des forces de sécurité.


C’est pour remédier à cette dérive que les victimes, avec le soutien de nos organisations, viennent de déposer des plaintes pénales contre les officiers de police judiciaire qui en omettant d’exécuter les mandats d’amener, apportent leur concours à l’impunité. Un tel comportement est constitutif d’une infraction pénale à plusieurs titres et doit impérativement être sanctionné.


Contacts presse : Oussama Bouagila, Chargé de plaidoyer à l’Organisation Mondiale Contre la Torture
Email : ob@omct.org Téléphone : 27 842 197


Organisations signataires :

  1. Organisation Mondiale Contre la Torture
  2. La Ligue Tunisienne des Droits de l’Homme
  3. Forum Tunisien pour les Droits Economiques et Sociaux
  4. Avocats Sans Frontières
  5. Association des Magistrats Tunisiens
  6. Al Bawsla
  7. International Alert
  8. Association KARAMA, la voix des victimes
  9. Association INSAF pour les anciens militaires
  10. Democratic transition and human rights support center
  11. International Center for Transitional Justice
  12. Organisation Contre la Torture en Tunisie
  13. Organisation Dhekra we Wafa, pour le martyr de la liberté Nabil Barakati
  14. La Coalition Tunisienne pour la Dignité et la Réhabilitation
  15. L’Association Tunisienne pour la Défense des Libertés Individuelles
  16. Observatoire tunisien des lieux de détentions
  17. Association Internationale pour le Soutien aux Prisonniers Politiques
  18. Réseau Tunisien de la Justice Transitionnelle
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بيان صحفي | كابوس التصنيف وعجز العدالة

بيان صحفي

تونس في 18 مارس 2021، بينما تعود مسألة التصنيف إلى الواجهة، فإن منظماتنا، التي ظلت لسنوات تقدم المساعدة القانونية والنفسية والاجتماعية للأفراد المصنفين، ترغب في تقديم توضيحات أساسية وتفكيك الأفكار السائدة.

التصنيف 17 هو إجراء حدودي

نعم، يتم مراقبة معظم المصنفين عند عبورهم الحدود. يمكنهم تحمل معاناة استجواب تفصيلي بكل دقة لدرجة أنه ينتهي بهم الأمر حدّ تفويت طائرتهم. وقد يمنع عليهم أيضًا مغادرة التراب التونسي عند مرورهم بشرطة الحدود.

ولكن،  تتجاوز آثار التصنيف S17 المتمثلة في القيود المفروضة على حرية مغادرة التراب التونسي. إذ أن التصنيف (S17، S1 ، S6 أو غيره ، S17 هو الأكثر شيوعاً فقط) يعرض الشخص المصنف لقيود عديدة على حرياته تتجسد خاصة في الهرسلة البوليسية،

ذلك أن الإقامة الجبرية والاستدعاءات المتكررة إلى مركز الشرطة والتفتيش خارج إطار أي إجراء قانوني والتعطيل لفترات طويلة أثناء عمليات التفتيش على الطرق أو حتى التحريات لدى الجيران والزيارات المتكررة لأعوان الشرطة في المنزل ومكان العمل هم من بين الإجراءات العديدة التي تُفرض أحيانًا أو حتى بصفة يومية على الأشخاص المصنفين.

تتسبب هذه القيود المفروضة على الحرية على الأشخاص المصنفين في أضرار مادية ونفسية خطيرة. يفقد البعض وظائفهم ومنازلهم … وقد ينتهي الأمر أحياناً بالأزواج إلى الطلاق، وتتفكك الروابط الأسرية، ويصاب الأطفال بصدمات نفسية. بالفعل، فكثيراً ما ينتج عن الإيقافات المتكررة وصم يؤدي إلى انهيار في العلاقات الإجتماعية يقطع حتى الروابط العائلية داخل أسرهم. يفقد البعض وظائفهم ومنازلهم … كأن ينتهي الأمر بزوجين إلى الطلاق وسط صدمة كبيرة للأطفال لينشأوا لسنوات في ظل تقييد حرياتهم (لأنهم سيعانون من قيود والديهم) التي لن تكون دون تأثير على الأجيال العابرة.

التصنيف هو إمتياز تقديري للإدارة

نعم، لوزارة الداخلية الحق في تصنيف المواطنين حسب خطورتهم المفترضة. التصنيف هو طريقة كلاسيكية لسياسة مراقبة الدولة.

ولكن هذا الإجراء غير القابل للكشف، يجب أن يتجسد في مراقبة الشخص وليس الحد من حريته. وفقًا للفصل 49 من الدستور التونسي ووفقًا للالتزامات الدولية التي تعهدت بها تونس، فإن أي إجراء من شأنه تقييد الحرية يجب أن ينص عليه القانون على وجه الخصوص. ومع ذلك، فإن بعض التدابير المقيدة للحرية المفروضة على الأشخاص المذكورين، مثل الإقامة الجبرية ومنع مغادرة التراب التونسي، لا يستند إلى نص قانوني، بل إلى نص تضبطه الإدارة (المرسوم عدد 342-75 المؤرخ في 30 ماي 1975 بشأن تحديد صلاحيات وزارة الداخلية ومرسوم عدد 78-50 المؤرخ في 26 جانفي 1978 الذي ينظم حالة الطوارئ). بعض الإجراءات الأخرى، مثل الاستدعاء المتكرر إلى مركز الشرطة أو الإيقاف أثناء التفتيش على الطرق، ليس لها أسس قانونية.

يمكن للأفراد المدرجين بالتصنيف القيام باعتراضات قضائية ضد تصنيفهم.

نعم وكما أشار لذلك رئيس الحكومة قبل يومين، فإنه يمكن للأشخاص المدرجة أسماؤهم بالتصنيف اللجوء إلى المحكمة الإدارية لرفع الإجراءات المقيدة للحرية.

ولكن خلافا لتأكيدات رئيس الحكومة، فإن وزارة الداخلية مترددة في احترام القرارات الصادرة للمحكمة الإدارية. ساعدت منظماتنا العديد من الأشخاص المصنفين في السنوات الأخيرة في إطار نزاعهم القضائي ضد التصنيف.

حيث كسب الكثير منهم قضاياهم لكنهم ما زالوا يتعرضون لمضايقات لا تطاق. إن الشعور بالظلم والخوف من مواجهة الجهاز الأمني كسلطة شبه مطلقة أقوى من الجهاز القضائي الذي يجد نفسه عاجزا على فرض قراراته في وقت كان من المفترض أن يكون رقيباً على اعتباطية هذه الاجراءات. وهو ما يولد استياء قوياً وإحساسا بالظلم يساهم في العنف ضد الدولة.

إن المنظمة العالمية لمناهضة التعذيب، أخصائين نفسانيون العالم، تونس ومنظمة محامون بلا

: حدود تدعو وزارة الداخلية إلى

الكف بشكل عاجل عن تنفيذ تدابير الرقابة الإدارية التي لا تمتثل لمبادئ الشرعية والضرورة والتناسب؛

احترام القرارات الصادرة عن المحكمة الإدارية دون تأخير؛

معاقبة أي عون يقيد حرية الفرد بشكل تعسفي، رغم صدور قرار من المحكمة الإدارية يقر بإيقاف تنفيذ التصنيف؛

منح تعويض لأي فرد كان ضحية تقييد تعسفي لحقوقه وحرياته.

للإتصال: السيدة هيلين لوجي:

البريد الإلكتروني

hl@omct.org

رقم الهاتف: 98746566

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Communiqué de presse | Du cauchemar du fichage et de l’impuissance de la justice

Communiqué de presse

Tunis, le 18 mars 2021 – Alors que la problématique du fichage revient sur le devant de la scène, nos organisations, qui fournissent depuis des années une assistance juridique, psychologique et sociale à des personnes fichées, souhaitent apporter des clarifications essentielles et déconstruire des idées reçues.

Le fichage S17 est une mesure frontalière

Oui la plupart des personnes fichées sont contrôlées lorsqu’elles passent la frontière. Elles peuvent subir un interrogatoire tellement poussé qu’elles finissent par manquer leur avion. Elles peuvent aussi se voir interdire de quitter le territoire lors du passage de la police des frontières.

Mais les effets du fichage S17 sur les restrictions de liberté vont bien au-delà de l’entrave à la sortie du territoire tunisien. Le fichage (S17, S1, S6 ou autres, le S17 n’étant que le plus connu) expose la personne fichée à de nombreuses restrictions de libertés constitutives d’un véritable harcèlement policier. L’assignation à résidence, les convocations répétées au poste de police, les perquisitions en dehors de toute procédure judiciaire, les immobilisations prolongées lors de contrôles routiers, ou encore les enquêtes de voisinage et les visites d’agents de police au domicile et sur le lieu de travail sont parmi les nombreuses mesures infligées parfois quotidiennement aux personnes fichées.

Les restrictions de liberté dans leur quotidien infligées aux personnes fichées engendrent des préjudices matériels et psychologiques graves. En effet, les arrestations fréquentes engendrent souvent une stigmatisation qui a pour conséquence des ruptures de lien social pouvant altérer les liens au sein de leur propre famille. Certaines perdent leur emploi, leur logement … Des couples finissent par divorcer, des enfants sont traumatisés, d’autres sont élevés pendant des années dans la restriction de leurs libertés (étant donné qu’ils vont subir les restrictions de leurs parents) ce qui ne sera pas sans impact sur le transgénérationnel.

Le fichage est une prérogative discrétionnaire de l’administration

Oui le ministère de l’Intérieur a le droit de ficher des citoyens selon leur dangerosité présumée. Le fichage est une modalité classique de la politique de surveillance d’un pays.

Mais un tel fichage consiste normalement à surveiller discrètement une personne et non à restreindre ses libertés. Selon l’article 49 de la Constitution tunisienne et selon les engagements internationaux souscrits par la Tunisie, toute mesure restrictive de liberté doit notamment impérativement être prévue par une loi.

Or, parmi les mesures restrictives de liberté infligées aux personnes fichées, certaines, telles que l’assignation à résidence et l’interdiction de quitter le territoire, sont fondées selon l’administration non pas sur une loi, mais sur un texte réglementaire (décret n° 75-342 du 30 mai 1975, fixant les attributions du ministère de l’Intérieur et décret n° 78-50 du 26 janvier 1978 réglementant l’état d’urgence). D’autres mesures, telles que les convocations répétées au poste de police ou encore les immobilisations lors de contrôles routiers, n’ont tout simplement aucun fondement juridique.

Les personnes fichées peuvent faire un recours juridictionnel pour faire lever leur fichage

Oui comme l’a rappelé le Chef du Gouvernement il y a deux jours, les personnes fichées peuvent saisir le tribunal administratif pour faire lever la mesure de fichage et faire cesser les restrictions de liberté afférentes.

Mais contrairement aux affirmations du le Chef du Gouvernement, le ministère de l’Intérieur est peu enclin à respecter les décisions pourtant contraignantes du tribunal administratif. Nos organisations ont assisté ces dernières années plusieurs personnes fichées dans le cadre de recours juridictionnels contre leur fichage. Beaucoup ont gagné leurs recours mais continuent d’être soumis à un harcèlement insupportable. Le vécu d’injustice et la peur face à la toute-puissance de l’appareil sécuritaire sont d’autant plus fort que les autorités judiciaires, seul rempart contre l’arbitraire du pouvoir, se montrent incapables d’imposer leurs décisions. Cela génère un fort ressentiment qui contribuent à alimenter la violence à l’égard de l’Etat.

L’OMCT, PDMT et ASF appellent le ministère de l’Intérieur à :

  • Cesser instamment la mise en œuvre à l’encontre d’individus de mesures de contrôle administratif qui ne seraient pas conformes aux exigences de légalité, de nécessité et de proportionnalité ;
  • Respecter sans délai les décisions rendues par le tribunal administratif.
  • Sanctionner tout agent qui restreindrait arbitrairement la liberté d’un individu, à plus forte raison lorsque cette restriction intervient en dépit d’une décision du tribunal administratif ordonnant la levée du fichage et des mesures de contrôle administratif
  • Accorder réparation à tout individu qui a été victime d’une restriction arbitraire de ses droits et libertés.

Contact média : OMCT > Hélène Legeay, Email : hl@omct.org, Téléphone : 98 746 566

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عشرة سنوات على إندلاع الثورة التونسية , الإفلات من العقاب لا يزال مستمرّا , إلى متى ؟

  تونس في 14 جانفي 2021 – بمناسبة مرور عشر سنوات على الثورة التونسية، تطلق المنظمة العالمية لمناهضة التعذيب حملة «إلى متى؟«  بغاية تسليط الضوء على إشكالية الافلات من العقاب والحاجة الماسة لإرساء العدالة لكونهما أبرز تحديات الديمقراطية التونسية الناشئة 

عشر سنوات على إسقاط نظام بن علي من قبل الشعب التونسي أين كانت أبرز الشعارات المرفوعة تندد بالتعذيب والافلات من العقاب اللذان اجتاحا البلاد

مقارنةً ببعض بلدان المنطقة التي شهدت ثوراتها قمعا عنيفا، تمكنت تونس من الشروع في مسار إنتقالها الديمقراطي عبر تنظيم انتخابات حرة والعمل على ضمان حرية التعبير إضافة إلى المبادرة بإرساء مسار العدالة الانتقالية وهو ما يثبِّت الرغبة في القطع مع ممارسات التعذيب وانتهاكات الماضي الشنيعة

على الرغم من إحراز هذا التقدم، لا يزال العنف المؤسساتي قائماً ودون محاسبة مما يضعف دولة القانون التي لا تزال في طور البناء، حيث تشهد تونس اليوم توالي العديد من مشاريع القوانين والخطابات السياسية التي تعكس تنامي النزعة الرجعية لإعادة تأسيس دولة ذات صبغة أمنية لا تأبه لاحترام الحريات الأساسية وتحقيق العدالة لضحايا الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان

لا يزال مسار العدالة الانتقالية يعاني الكثير من العراقيل باستمرار حيث تتضاعف المبادرات في مجلس نواب الشعب بهدف فرض شبه مصالحة كاملة وهو ما يؤدي الى التخلي حتما عن المسار برمته. إن مثل هذه المبادرات هي خيانة لروح الثورة وتفتح الباب أمام مخاوف جدية من العودة إلى ممارسات النظام البائد

تواجه العدالة عقبات عدة، فبين البطء الإجرائي ونقص الإمكانيات وضعف إرادة القضاة إضافة إلى العوائق المفروضة من قبل الجهاز الأمني والدعاوى الكيدية، زد على ذلك ترسانة القوانين غير الملائمة… تبقى النتيجة واحدة: تضاعفت الإجراءات دون إصدار أي حكم يدين جريمة التعذيب

في هذا اليوم، من الضروري التأكيد على أن دولة القانون هي الحصن الوحيد ضد الظلم والاستبداد، حيث أدرك الشعب التونسي هذه المعادلة بأصعب الطرق خلال العقود السابقة للثورة، ليقدم العديد من التضحيات لرؤية سيادة القانون تتحقق. لقد زرع البذور قبل عشر سنوات ويستحق اليوم رؤية الديمقراطية التونسية تزدهر

في هذا الإطار، وبالتعاون مع المبادرات المواطنية والجمعياتية الهادفة إلى فتح حوار وطني حول مناهضة التعذيب وتكريس حقوق الانسان، فإن المنظمة العالمية لمناهضة التعذيب تحيي العشرية الأولى للثورة التونسية عبر إطلاق حملة  » إلى متى؟ » وذلك لتحسيس الرأي العام الوطني حول مسألة الافلات من العقاب

: تبدأ الحملة هذا اليوم ب

نشر مقطع الفيديو « إلى متى؟ »، أداء حاتم قروي وفاطمة صفر؛

إنجاز ثلاث جداريات؛

الدعوة إلى تمويل مشاريع جمعيات تونسية حول مسألة مناهضة التعذيب والعنف المؤسساتي

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Impunity persists 10 years after the Tunisian revolution: Ila mata? Until when?

Tunis, June 14th 2021 – On the occasion of the 10th anniversary of the Tunisian revolution, the OMCT launches the campaign “Ila mata?” with the aim to keep the quest for justice and the fight against impunity high on the agenda of the young Tunisian democracy.

Ten years have passed since the regime of Ben Ali was overthrown, with revolutionary forces calling for the eradication of torture and impunity that have long plagued the country. In contrast with other countries in the region, in which revolutionary aspirations have been violently repressed, Tunisia succeeded in giving impetus to its democratic transition, through free elections, free speech, a new constitution and the initiation of a transitional justice process, demonstrating a clear desire to break with the past, with torture and other iniquitous practices.

Despite all these advances, institutional violence persists and so does impunity hampering the still fragile rule of law. Tunisia today witnesses a series of legislative initiatives and political declarations that reflect the rise of reactionary forces, with little interest in promoting and respecting fundamental rights and freedoms, including justice for victims of serious human rights violations. Also the pursuit of transitional justice is constantly facing obstacles, or simply put into question. There have been multiple attempts in the national assembly to abandon justice for victims of the former regimes by introducing pseudo-total reconciliation. This can indeed be considered as a betrayal of the spirit of the revolution and gives rise to serious anxiety to returning to the old practices of the old regime.

Ordinary justice is also confronted with its share of obstacles, between procedural slowness, lack of means of will on behalf of judges and prosecutors, obstructions posed by executive forces, reprisals against victims and an inherently inadequate legal arsenal. While there is undoubtedly a significant increase in legal proceedings, no conviction for torture has been pronounced so far.

Today, on the 14th of January 2021, it is essential to remember that the rule of law is the only bulwark against authoritarianism. Shaken by decades of authoritarian regime, the Tunisian people had to make many sacrifices to instate the rule of law. Planting the seeds ten years ago, the Tunisian people today deserve to see its democracy flourish.

In synergy with citizen- and civil society initiatives calling for a national debate on the fight against torture and the promotion of human rights, the OMCT marks the 10 years anniversary of the Tunisian revolution with the launch of the campaign “Ila mata?”. The initiative aims at sensitizing Tunisian citizens and Tunisian leaders alike on the importance of breaking the cycle of impunity.

The campaign will kick-off with the following activities:

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Appel à propositions de projets | Faire face aux violences policières dans les régions intérieures et les quartiers défavorisés :Sensibilisation, réflexion, plaidoyer et accès aux droits.

1.Contexte

Longtemps marginalisés et victimes d’une gouvernance fortement sécuritaire, les régions intérieures et quartiers défavorisés sont plus exposés à l’appareil sécuritaire de l’État. Les interactions entre les forces de l’ordre et les citoyens répondent à des mécanismes anciens où le respect des droits et le respect de l’Autre ne sont plus préservés. Le mode de communication emprunte souvent voire presque exclusivement les voies de la violence.

Malgré des avancées majeures sur le plan de la consécration des droits fondamentaux dans la Constitution de 2014, les méthodes de travail et la culture institutionnelle des forces de sécurité restent, elles, marquées par les anciens schémas et procédures. Ainsi, alors que les réformes fondamentales se font toujours attendre, que l’état d’urgence persiste et que des projets de loi à tendance liberticide tel que le projet de loi sur la protection des forces de l’ordre sont discutés, le climat reste propice à la répétition des violations. Ce contexte ne fait que raviver davantage les tensions entre les citoyens et les forces sécuritaires qui vivent souvent dans ces régions avec une grande promiscuité.

Les régions intérieures et quartiers défavorisés sont marqués par une forte concentration de jeunes dont les revendications sociales ont amorcé la Révolution tunisienne et se retrouvent 10 ans après dans des situations souvent encore plus précaires. Ainsi, faisant face à une marginalisation politique et sociale, ils sont souvent mobilisés autour de mouvements sociaux et se retrouvent en proie à des réponses fortement imprégnées de pratiques répressives. Tout ceci exacerbe chez les jeunes le sentiment d’exclusion et d’injustice et altère inéluctablement l’accès aux droits pour une grande partie de la population.

Face à cela, l’effervescence associative a donné naissance à une nouvelle dynamique au sein de l’espace public où associations et mouvements locaux jouent un rôle primordial. Ils sont forces de proposition et vecteurs de changement au coeur du processus de transition démocratique en ce qu’ils réaffirment les acquis de la Révolution et tissent de nouveaux liens entre le citoyen et les institutions publiques, contrant ainsi les tentatives de régression. Ce tissu associatif permet de renforcer les citoyens dans l’exigence du respect de leurs droits et permet également l’amélioration des interactions et de la communication avec les autorités.

A cet égard, l’OMCT, à travers l’appui de l’Union européenne et la Coopération suisse, souhaite contribuer à la lutte contre les violations institutionnelles des droits humains en offrant un appui technique et financier à six associations dans les régions ou les quartiers défavorisés afin de monter des actions de sensibilisation ou des initiatives de médiation entre administration et citoyens selon des méthodes innovatrices.

2. Objectif de l’appel à proposition

Cet appel a pour objectif de renforcer et pérenniser les initiatives associatives qui appellent à repenser les politiques de gouvernance sécuritaire et préserver la dignité humaine en luttant contre les violences institutionnelles et la culture d’impunité à travers la soumission de propositions qui traitent les thématiques suivantes :

  • Prévention et lutte contre les violences policières.
  • Violences policières et groupes vulnérables.
  • Violences institutionnelles et impact sur la société.
  • Violences institutionnelles et impact sur l’accès aux droits.
  • Rôle des médias alternatifs dans la lutte contre les violences institutionnelles.
3. Enveloppes financières mises à disposition, durée de l’action, types d’activités
Budget de l’action30.000 dinars par projet
Durée de la mise en oeuvre8 mois
BénéficiaireAssociations dans les régions ou les quartiers défavorisés
Type d’activités financées– Médiation entre administration et citoyen : accès aux droits.
– Activités de réflexion : cycles de débats, initiation aux droits fondamentaux, formations …
– Activités artistiques sur le thème de la torture, les violences institutionnelles et l’impunité.
– Traitement médiatique des violences institutionnelles et de l’impunité.
– Actions de sensibilisation et de plaidoyer.
– Autres activités innovantes.

L’organisation financée bénéficiera d’un programme d’accompagnement et de renforcement des capacités personnalisé, ce qui permettra d’exécuter au mieux les actions proposées et de renforcer son impact et son efficience.
Le partenariat et le travail en coalition sont fortement encouragés.

4. Critères d’éligibilité

Pour être éligible, le demandeur doit :

  • Être une association tunisienne au sens Décret-loi n° 2011-88 du 24 septembre 2011, portant organisation des associations
  • Être inscrit au Registre National des Entreprises
  • Pouvoir justifier une existence légale d’au moins un an
5. Introduction de la demande de subvention

Les demandes de subvention doivent être envoyées uniquement par courrier électronique à wr@omct.org , et ce avant le 14/02/2021, la date de réception de l’email faisant foi. Toute question concernant l’appel à proposition pourra être adressée par courrier électronique à la même adresse e-mail avant le 01/02/2021.

Les demandes formulées conjointement par plusieurs organisations seront examinées. Dans ce cas, il sera nécessaire d’identifier l’organisation qui est le demandeur principal. L’organisme demandeur principal sera responsable de la gestion des ressources financières et de la soumission des rapports narratifs et financiers dans les délais impartis. La répartition des tâches entre les organisations candidates doit être spécifiée dans la demande.

6. Critères et procédures de sélection

Les demandes de subvention jugées complètes et reçues dans les délais seront examinées par un panel qui jugera de la pertinence de l’action en tenant compte des critères suivant :

  • Pertinence de la proposition au regard de la thématique de l’appel
  • Cohérence de la proposition
  • Faisabilité technique et financière des activités proposées
  • Valeur ajoutée de l’action par rapport à l’égalité.
  • Impact global de l’action proposée
  • Durabilité et pérennité de l’impact
    Les porteurs des projets présélectionnés seront invités à une phase de révision, durant laquelle ils seront accompagnés dans l’amélioration de leurs propositions en vue de la sélection finale.

7. Calendrier

ÉtapeDate ou période
Publication de l’appel14.01.2021
Date limite de présentation des propositions14.02.2021
Période indicative d’évaluationQuatre semaines
Communication des résultats aux soumissionnairesMi-mars 2021
Signature des contratsAvril 2021
Date de démarrage du projetAvec la signature du contrat
8.Checklist

La demande est considérée complète seulement si elle contient les documents suivants :

□ Template proposition de projet dûment rempli
□ Matrice Cadre logique
□ Budget prévisionnel détaillé
□ Statuts de l’organisation
□ Publication au JORT
□ Inscription au RNE

Présentation de L’OMCT
L’Organisation mondiale contre la torture (OMCT) a été créée en 1985. Basée à Genève, elle s’appuie toutefois sur son réseau étendu et actif, SOS-Torture, qui opère dans plus de 90 pays, et fait partie des plus grandes coalitions d’organisations de la société civile qui luttent contre la torture et toutes autres formes de peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants dans le monde. L’OMCT coordonne la participation des organisations de la société civile devant le Comité des Nations Unies contre la Torture (CAT) et apporte un soutien aux organisations de la société civile liées au CAT.
Depuis septembre 2011, le bureau de l’OMCT en Tunisie accompagne tant les autorités que les organisations de la société civile (OSC) et la société tunisienne dans son ensemble, afin de renforcer leurs capacités à lutter contre la torture et l’impunité. Le programme d’assistance directe SANAD a accompagné plus de 500 bénéficiaires, victimes directes et indirectes, depuis son lancement en septembre 2013. En coopération avec les associations spécialisées et les services de l’administration publique, SANAD fournit une assistance globale et multidisciplinaire aux victimes de torture et de mauvais traitements.

Annexes

OMCT-TUN_Appel à propositions de projets

دعوة تقديم مقترحات المشاريع

OMCT-TUN_annexe 1_Template proposition de projet

I-A وصف المشروع _ الملحق رقم

OMCT-TUN_Annexe 2_Matrice Cadre logique

I-B نموذج الإطار المنطقي _ الملحق رقم

OMCT TUN_annexe 3_ Budget prévisionnel

I-C نموذج الميزانية التقديرية _ الملحق رقم

Appel à proposition
avec l’appui de l’Union européenne et de la Coopération suisse

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OFFRE D’EMPLOI | Chargé-e de suivi et d’évaluation

L’Organisation Mondiale Contre la Torture (OMCT) est une association internationale à but non-lucratif. Elle constitue aujourd’hui la principale coalition internationale d’organisations non gouvernementales (ONG) luttant contre la torture, les exécutions sommaires, les disparitions forcées et tout autre traitement cruel, inhumain ou dégradant.

Depuis Septembre 2011, le bureau de l’OMCT en Tunisie accompagne les autorités et la société civile dans la prévention de la torture et des mauvais traitements et œuvre à renforcer leurs capacités dans ce domaine. Les interventions de l’OMCT en Tunisie concernent quatre axes complémentaires : (1) l’assistance directe aux victimes de torture et des mauvais traitements, (2) le plaidoyer pour des réformes législatives et institutionnelles, (3) l’appui technique aux institutions, ainsi que (4) la sensibilisation du grand public.

Le bureau de l’OMCT en Tunisie cherche à recruter un-e chargée de suivi et d’évaluation pour un poste à temps plein..

Termes des références

Le/la Chargé-e de suivi et d’évaluation sera en charge de la conception, la mise en œuvre et la gestion des systèmes de suivi et d’évaluation (S&E) du lancement du projet jusqu’à la clôture. Il/elle supervisera le suivi, l’évaluation, l’analyse, l’apprentissage et la communication des performances et des résultats, en fournissant régulièrement des rapports de projet aux bailleurs. Il/elle assurera le coaching technique du personnel et la mise en œuvre de la gestion des données sur l’analyse des genres et d’autres données ségrégées. Il/elle effectuera une formation continue du staff de l’OMCT et à ses partenaires. Il/elle produira régulièrement une analyse des données du projet et identifiera des méthodes pour utiliser les résultats pour l’amélioration des programmes. Il/elle cherchera à renforcer les rapports de performance à travers un suivi et l’évaluation consolidés.

Principales responsabilités

Sous la tutelle de l’équipe management de l’OMCT, le/la Chargé-e de suivi et d’évaluation assurera les principales responsabilités suivantes :

  • Aider l’équipe management à élaborer un plan de suivi et d’évaluation (S&E) pour les différents projets, y compris la sélection et la définition des indicateurs, les méthodes de collecte de données, la collecte de données, la définition des objectifs, la base de référence, l’établissement de rapports, la gestion des bases de données et le développement du S&E plans de suivi des performances ;
  • Fournir une orientation technique sur le S&E pour s’assurer que le projet atteint ses buts et les objectifs et cibles correspondants ;
  • Superviser la mise en œuvre des différents plans de gestion des résultats pour saisir les indicateurs, collecter des données, analyser la performance et les résultats du projet ;
  • Assurer la qualité des données grâce à des procédures de vérification des données, y compris des audits de routine de la qualité des données réalisés pendant le cycle de vie du projet ;
  • Fournir des rapports basés sur les résultats à travers une documentation écrite sur les activités de S&E ainsi que sur les résultats des indicateurs pour les rapports périodiques et finaux, ainsi que des infographies, le cas échéant ;
  • Travailler avec le staff de l’OMCT sur la collecte, la compilation, le stockage, l’analyse et le reporting des données, en veillant à ce que les données soient de haute qualité et dignes d’un audit ;
  • Responsable de coordonner la préparation et la révision des rapports de programme en collaboration avec les équipes programmatiques ;
  • Fournir une formation continue et le coaching du staff de l’OMCT et ses partenaires pour assurer la mise en œuvre un système solide de S&E ;
  • Contribuer aux évaluations de projets internes et externes et les évaluations de la qualité des données, en fournissant aux évaluateurs les données nécessaires ;
  • Réviser périodiquement les données existantes par rapport à la conception du programme et aux hypothèses critiques d’une manière participative staff de l’OMCT Tunisie et conformément aux évolutions d’une gestion de projet adaptative.

Qualifications et competences

  • Diplôme en statistiques, démographie, politique publique, développement international, économie ou domaine connexe ;
  • Minimum de cinq ans d’expérience professionnelle dans un poste S&E en charge de la mise en œuvre des activités S&E sur des projets de développement international ;
  • Expérience de la mesure de la performance, y compris la sélection d’indicateurs, l’établissement d’objectifs, l’établissement de rapports, la gestion de bases de données et l’élaboration de plans de S&E et / de suivi des performances ;
  • Connaissance des principales méthodologies d’évaluation (par exemple, méthode qualitative, quantitative, mixte et impact) et des méthodologies de collecte et d’analyse des données ;
  • Réussite avérée dans la conception, la mise en œuvre et l’exploitation des systèmes de suivi et d’évaluation des projets, du lancement du projet à la clôture ;
  • Maîtrise professionnelle complète d’Excel ;
  • Maîtrise du français, de l’arabe et de l’anglais, est requise ;
  • Capacité démontrée grâce à une expérience antérieure en matière d’évaluation et de supervision de la qualité des données, de développement et de perfectionnement d’outils de collecte de données et d’analyse des données, ainsi que de gestion et de formation continue des partenaires et / ou des sous-bénéficiaires ;
  • Solides compétences techniques, y compris la capacité de traiter et d’analyser les données à l’aide d’un ou plusieurs logiciels statistiques, y compris au moins l’un des éléments suivants: SPSS, Epi-Info, Stata, MS Access ;
  • Expérience de la planification et de la gestion de focus groups.

Conditions et candidatures

Le lieu d’affectation est le bureau de l’OMCT à Tunis. Le poste est à temps plein. L’OMCT est respectueuse  du principe d’egalité dans le recrutement. L’OMCT offre un salaire competitif sur la base de l’experience du/de la candidat-e. Entrée en fonction prevue des que possible. Veuillez envoyer votre CV et votre lettre de motivation à l’adresse electronique suivante : se@omct.org

Dernier delai de reception des candidatures est le 31 janvier 2021.

Merci de noter qu’aucune information ne sera donnee par telephone. Seul-e-s les candidat-e-s preselectionné-e-s seront contacté-e-s.

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OFFRE DE STAGE | Stagiaire Administratif

L’Organisation Mondiale Contre la Torture (OMCT) est une association internationale à but non-lucratif. Elle constitue aujourd’hui la principale coalition internationale d’organisations non gouvernementales (ONG) luttant contre la torture, les exécutions sommaires, les disparitions forcées et tout autre traitement cruel, inhumain ou dégradant.

Depuis Septembre 2011, le bureau de l’OMCT en Tunisie accompagne les autorités et la société civile dans la prévention de la torture et des mauvais traitements et œuvre à renforcer leurs capacités dans ce domaine. Les interventions de l’OMCT en Tunisie concernent quatre axes complémentaires : (1) l’assistance directe aux victimes de torture et des mauvais traitements, (2) le plaidoyer pour des réformes législatives et institutionnelles, (3) l’appui technique aux institutions, ainsi que (4) la sensibilisation du grand public.

Le bureau de l’OMCT en Tunisie cherche à recruter un-e stagiaire administratif-ve à temps plein au sein de son equipe administrative.

Termes de reference

Le/la Stagiaire administratif-ve travaillera sous la supervision directe de la Chargée de l’administration et des finances et de la Directrice de l’administration et des finances du bureau de l’OMCT en Tunisie et en coopération avec l’ensemble de l’équipe ; sa principale mission sera de :

  • Assurer le scan et l’archivage numérique et physiques des documents financiers et RH.
    • Appuyer les inventaires du bureau.
    • Veiller à l’application du manuel de procédure et du règlement intérieur de l’OMCT.
    • Préparer et coordonner les différentes réunions (Coordination, CR …)
    • Préparation des notes d’honoraires des vacataires/prestataires de services.
    • Assurer le paiement des déclarations fiscales et sociales.
    • Assurer la préparation des paiements en coordination avec l’équipe logistique.
    • Gérer la caisse de Tunis.
    • Collecter et faire le suivi des Time Sheets.
    • Appuyer la préparation de tout document administratif du staff (contrats de travail, dossiers du personnel, attestations).
    • Appuyer le processus de recrutement.
    • Gérer la relation avec l’agence de l’assurance maladie et du bureau d’emploi.

Qualifications et competences

  • Diplôme universitaire 
  • Interet en matiere de droits de l’Homme
  • Maitrise de l’arabe et du francais, une bonne connaissance de l’anglais serait un atout
  • Bonnes capacités de redaction, ainsi qu’une bonne communication orale et écrite
  • Sens developpé de l’organisation et aptitude à repondre aux sollicitations urgentes
  • Capacité à travailler en equipe et dans un environnement multiculturel
  • Bonne maitrise de l’informatique

Conditions et candidatures

Le lieu d’affectation est le bureau de l’OMCT à Tunis. Le poste est à temps plein. L’OMCT est respectueuse  du principe d’egalité dans le recrutement. L’OMCT offre un salaire competitif sur la base de l’experience du/de la candidat-e. Entrée en fonction prevue des que possible. Veuillez envoyer votre CV et votre lettre de motivation d’une page à l’adresse electronique suivante : jh@omct.org

Dernier délai de réception des candidatures est le 10 janvier 2021.

Merci de noter qu’aucune information ne sera donnée par téléphone. Seul-e-s les candidat-e-s présélectionné-e-s seront contacté-e-s.

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Job announcement: OMCT MENA – Libya program | Logistic & Communication Officer

OMCT MENA is seeking to recruit a Logistic & Communication Officer for its Libya program “RESILIENT – Reinforcing Stakeholders In Libya to Engage against Torture”.

Location: OMCT MENA office in Tunis

Conditions: Full-time position. 1-year contract (renewable).

About OMCT

The World Organisation Against Torture (OMCT) is an international, independent, non-governmental organization, founded in Geneva in 1985. Its international secretariat is based in Geneva, with offices in Brussels and Tunisia. The OMCT works with around 200 member organizations, which constitute its SOS-Torture Network, and together we make up the largest global movement actively standing up against torture in more than 90 countries, including in the MENA region. Helping local voices to be heard, we support our vital partners in the field and provide direct assistance to victims. The OMCT is a member of the European Human Rights Defenders Protection mechanism (ProtectDefenders.EU) and has consultative status before the United Nations Economic and Social Council (ECOSOC). The Mission of the OMCT is to contribute to the eradication of torture, summary executions, disappearances, arbitrary detention and other cruel, inhuman or degrading treatment or punishment and to provide protection to victims and potential victims through a global network of civil society organizations working in partnership and solidarity.

About OMCT’s program in Libya

The OMCT is launching a new project in Libya that aims at tackling torture and institutionalized violence by state and non-state actors through capacity-building, empowerment, and advocacy.

Responsibilities of the Logistic & Communication Officer:

OMCT Libya Logistics and Communications Officer will work under the supervision of OMCT Libya Program Coordinator and in close cooperation with OMCT Tunisia Administrative team and with the other members of OCMT Libya team.

He/she will overall management/supervision of logistics, including procurement, assets follow ups, communication/IT, and stock.The post holder is also responsible for digital content creation and management, and for developing and maintaining the online presence of WOAT Libya on its future website, social media and partner websites.

Main Responsibilities:

Logistics

  • Support in logistics of events (in Tunisia or Libya) and office needs, including obtaining quotes, liaising with vendors, and finalizing agreements in coordination with the Finance Officer;
  • Provide general office support to help ensure the smooth functioning of the programme team of WOAT Libya.
  • Provide logistical supports with regard to: venues booking, accommodation, arranging transportation, airport pick-ups and all other logistical arrangements related to the implementation of OMCT Libya projects.
  • Ensure procurement files are up to date and appropriately filed/stored to facilitate easy and quick access as needed;
  • Receives and distributes invoices to finance officer;
  • Ensure that all assets are registered and codified with numbering (refer to the inventory details);
  • Ensure that asset is given to users, after completion of “Asset Reception Form”;
  • Make sure assets are all in good condition.
  • Ensure that e-mail, and IT equipment are functioning properly
  • Send monthly reports to program coordinator which Includes – (asset follow up, stock situation report, Communication report);
  • Ensures that procedures and compliance requirements are duly fulfilled;
  • Any other related tasks as may be required or assigned by the supervisor.

Communication

Support the project coordinator in:

  • Development and implementation of the digital communications and the social media strategy;
  • Develop and maintain media relations, including preparing press materials as required, with Tunisia and Libya-based and regional media professionals;
  • Producement compelling digital content (news, articles, etc.) that communicates OMCT’s core objectives and narrative.
  • Support the production of publications, including editing and the preparation of materials for OMCT’s online platforms.
  • Collate analytics and metrics on OMCT communications and submit quarterly analysis reports;
  • Management, and oversee all appropriate publications and communication materials.
  • Work closely with Libyan local partners in order to adapt the project communications to local contexts.

Knowledge preferred and Qualifications

  • Minimum Degree Required: Bachelor’s degree or equivalent
  • At least 2 years of professional work experience at the national and/or international level in administration, logistics, and communication; experience working in/on Libya is an asset;
  • Fluency in English and  Arabic; French is an asset;
  • Solid overall computer literacy, including proficiency in various MS Office applications (Excel, Word, etc.) and email/internet; familiarity with database management;
  • Knowledge and experience of website/social media management is desirable
  • Passion to provide a good user experience, good content and tactics to convert readers into advocates.
  • Excellent interpersonal skills; culturally and socially sensitive; ability to work inclusively and collaboratively with a range of partners; familiarity with tools and approaches of communications for human rights;

Application

The OMCT is an equal opportunities employer.

Applications for this position should be sent (by email only) to OMCT at rs@omct.org by 15/01/2021. For consideration, please send a cover letter, a CV and the contact details of two professional references, indicating “OMCT MENA – Logistic & Communication Officer ” as your message subject. Only shortlisted candidates will be notified.

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Job announcement: OMCT MENA–Legal officer / Libya program

OMCT MENA is seeking to recruit a legal officer for its Libya program “RESILIENT – Reinforcing Stakeholders In Libya to Engage against Torture”.

Location: OMCT MENA office in Tunis

Conditions: Full-time position. 2-year contract. The position may require international travel.

About OMCT:

The World Organisation Against Torture (OMCT) is an international, independent, non-governmental organisation, founded in Geneva in 1985. Its international secretariat is based in Geneva, with offices in Brussels and Tunisia. The OMCT works with around 200 member organisations, which constitute its SOS-Torture Network, and together we make up the largest global movement actively standing up against torture in more than 90 countries, including in the MENA region. Helping local voices to be heard, we support our vital partners in the field and provide direct assistance to victims. The OMCT is a member of the European Human Rights Defenders Protection mechanism (ProtectDefenders.EU) and has consultative status before the United Nations Economic and Social Council (ECOSOC).

The Mission of the OMCT is to contribute to the eradication of torture, summary executions, disappearances, arbitrary detention and other cruel, inhuman or degrading treatment or punishment and to provide protection to victims and potential victims through a global network of civil society organisations working in partnership and solidarity.

About OMCT’s program in Libya:

The OMCT is launching a new project in Libya that aims at tackling torture and institutionalized violence by state and non-state actors through capacity-building, empowerment and advocacy.

Responsibilities of the Legal Officer

The OMCT Libya Legal Officer will work under the supervision of the OMCT Libya Program Coordinator and in close cooperation with the Legal Director of the OMCT Tunisia and other OMCT staff.

He/she will prepare and facilitate training workshops on documentation and remain a resource person for all technical questions related to documenting torture cases and providing legal assistance. The Legal Officer will coach the members of the Libyan Anti-torture Network (LAN) on legal questions throughout project implementation and also provide input and expertise for advocacy-related issues.

Responsibilities of the position include:

  • Carrying out a comprehensive assessment of documentation and legal assistance activities of CSO members of the Libyan Anti-torture Network (LAN): ways of work, strengths, weaknesses, obstacles faced in the course of their actions and needs in terms of training;
  • Conceiving a two-year training program including three trainings on documentation and legal assistance : defining learning objectives and training methodology (in person and online);
  • Delivering the trainings, if necessary, in coordination with experts on documentation, international criminal law, forensic or other issues that will be tackled in the trainings;
  • Providing the LAN members with long-term technical assistance through working on concrete victims’ cases (assistance on documentation, legal characterization of facts according to national and international law, definition of a legal assistance strategy, including strategic litigations, etc.);
  • Organizing thematic working sessions with LAN members to share good practices and discuss difficulties encountered in the course of documentation and legal assistance;
  • Playing a key role in the drafting of thematic reports and briefing notes on the torture phenomenon in collaboration with the members of the LAN;
  • Participating in advocacy meetings at an international level;
  • Assisting the Libya Program Coordinator with the organization of advocacy workshops and regular meetings with the LAN members;
  • Participating in other activities lead by OMCT Libya.

Qualifications:

  • University law degree.
  • At least five years of recognized practical experience in criminal law, international criminal law and/or international human rights law.
  • Experience with working on migration issues will be an asset.
  • Work experience in the MENA region. Prior work experience on/in Libya will be an asset.

Competencies:

  • Excellent oral and written drafting and communication skills in English and Arabic.
  • Excellent knowledge of international criminal law and international humanitarian law.
  • Excellent skills in legal analysis.
  • Excellent ability to gather, analyze, and present information in a timely and well-organized manner.
  • Excellent interpersonal and communication skills meeting deadlines and adjusting priorities.

Application:

The OMCT is an equal opportunities employer.

Applications for this position should be sent (by email only) to OMCT at hl@omct.org by 25/12/2020. For consideration, please send a cover letter, a CV and the contact details of two professional references, indicating “OMCT MENA – Legal Officer” as your message subject. Only shortlisted candidates will be notified.