Mois : janvier 2024

[09:23] Wahiba Rabah

J’exerce ce rôle dans un contexte complexe avec des institutions judiciaires conservatrices et un législateur tributaire des circonstances politiques qui font que nous n’avons pas une stabilité juridique et institutionnelle par rapport aux acquis. Dans ces circonstances, même si nous avons des législateurs qui mettent en place des lois progressistes nous avons du mal à les appliquer. La loi organique n° 2017-58 du 11 août 2017, relative à l’élimination de la violence à l’égard des femmes en est le parfait exemple. Ce conservatisme institutionnel trouve son essence dans le patriarcat qui marque toujours notre société.

• Cette défense (dans le contexte actuel) vous crée-t-elle une certaine pression ou menaces ?

Les avocats faisaient déjà face à des menaces dans leur travail quotidien même avant le 25 juillet, qui proviennent essentiellement des dysfonctionnements du système judiciaire et la connivence des fois entre la police et les juges dans les phases d’instruction surtout quand il s’agit de poursuivre des agents de sécurité qui ont commis des violations des droits humains. Ainsi dans certains cas l’avocat peut se retrouver accusé d’outrage à fonctionnaire public pour des actes de défense et accompagnement de son client dans les postes de police ou devant le juge alors que la loi nous donne l’immunité à l’occasion de ces actes. 

أقوم بهذا الدور في سياق معقد  في مواجهة مؤسسات قضائية محافظة ومشرع  بقي رهين الظروف السياسية  ما ينتج عنه غياب الاستقرار القانوني والمؤسسي فيما يتعلق بالمكاسب التي تم تحقيقها. في ظل هذه الظروف، حتى في حال وجود مشرّعين يُسنّون قوانين تقدمية، نجد صعوبة في تطبيقها، والقانون الأساسي عدد2017-58 المؤرخ في 11 أوت 2017، المتعلق بالقضاء على جميع أشكال العنف ضد المرأة هو خير مثال على ذلك. تجد هذه المحافظة المؤسسية جوهرها في النظام الأبوي الذي لا يزال  يسيطر على مجتمعنا.

هل هذا الدفاع (في السياق الحالي) يخلق نوعا من الضغط أو التهديد لك؟

 يواصل المحامون والمحاميات مواجهتهم لتهديدات في عملهم اليومي ، تنبع أساسا من اختلالات النظام القضائي والتواطؤ أحيانا بين الشرطة والقضاة في مراحل التحقيق، لا سيما عندما يتعلق الأمر بمقاضاة رجال الأمن الذين ارتكبوا انتهاكات لحقوق الإنسان. بهذا ، يجد المحامي/المحامية نفسه.ها ، في بعض الحالات متهما بهضم جانب موظف عمومي بمناسبة ممارسته .ها أعمال الدفاع ومرافقة موكله.ها إلى مراكز الشرطة أو أمام القاضي، في حين أن القانون يمنحنا الحصانة فيما يتعلق بهذه الأعمال . 

• Cette défense (dans le contexte actuel) vous crée-t-elle une certaine pression ou menaces? 

En une semaine, des poursuites ont été lancées contre moi sur la base du décret 54 : Je suis poursuivie pour « diffusion de fausses nouvelles dans le but de menacer la sécurité publique par le biais de médias audiovisuels », en application de l’article 24 du décret-loi 2022-54 du 13 septembre 2022, et de « traitement de données à caractère personnel relatives aux infractions pénales, à leur instruction, aux poursuites pénales, aux sanctions, aux mesures préventives ou au casier judiciaire », en application des articles 13 et 87 de la loi organique n° 2004-63 relative à la protection des données à caractère personnel. Ces poursuites sont en lien avec des déclarations que j’ai fait à la radio les 28 et 29 septembre 2023 dans lesquelles j’ai mentionné avoir demandé au juge d’instruction de la cellule judiciaire spécialisée « antiterrorisme » d’entendre les diplomates que leurs clients auraient rencontrés dans le cadre du « complot » dont les accuse le parquet.

Mise à part le volet judiciaire, le 04 janvier, alors que je voyageais à titre personnel vers la France, j’ai été retenu à l’aéroport malgré l’absence de toute décision judiciaire à mon égard ni même un fichage administratif.

• هل هذا الدفاع (في السياق الحالي) يخلق نوعا من الضغط أو التهديد لك؟

في غضون أسبوع، تم اتخاذ إجراءات ضدي على أساس المرسوم 54: أنا ملاحقة قضائيا بتهمة « نشر أخبار كاذبة من شأنها تهديد الأمن العام من خلال وسائل الإعلام السمعية البصرية »، وفقا للفصل 24 من المرسوم 2022-54 المؤرخ في 13 سبتمبر 2022، و « تعاطي المعطيات الشخصية المتعلقة بالجرائم الجنائية، أو التحقيق أو الملاحقة الجزائية أو العقوبات أو التدابير الوقائية أو السوابق القضائية »، وفقا للفصلين 13 و87 من القانون الأساسي رقم 2004-63 بشأن حماية المعطيات الشخصية. تتعلق هذه الملاحقات القضائية بتصريحات أدليت بها عبر الإذاعة يومي 28 و29 سبتمبر 2023، ذكرت فيها أنني طلبت من قاضي التحقيق في الوحدة القضائية المتخصصة في « مكافحة الإرهاب » الاستماع إلى الدبلوماسيين الذين التقى بهم المتهمون في إطار « المؤامرة » التي يتهمهم بها النيابة العمومية.

وبعيدا عن الجانب القضائي، بينما كنت مسافرة لقضاء إلتزامات شخصية في فرنسا يوم 4 جانفي الجاري، تم تعطيلي في المطار رغم عدم وجود أي قرار قضائي ضدي أو حتى ملف إداري.

في حالتي يمكنني أن أذكر الدفاع عن حقوق مجتمع الميم عين والمهاجرين/رات. هذه التهديدات خطيرة ويمكن أن تُعَرّض السلامة الجسدية للمحامين/يات للخطر وتؤثر على وضعهم.ن، وغالبا ما يكون مصدرها قوات الأمن. فيما عدا ذلك هناك أيضا الوصم والمشاحنات الأيديولوجية الناتجة عن تضارب القناعات داخل المجتمع والمهنة نفسها. وتتخذ التهديدات في السياق الحالي شكلا آخر أكثر خطورة، وهو ظهور نوع من الوعي الجماعي الذي بموجبه يجب ألّا يكون للحق في الدفاع مكان في النظام الجديد. بصفتي محاميا، أشعر بشكل يومي، في اتصال مع قوات الأمن، في مراكز الشرطة، على سبيل المثال، أن هناك محاولة للتقليل من دور الدفاع، وهناك شعور عام بأن وجود المحامين، الذي من المفترض أن يكون أمرا مسلَّما به، يتم التشكيك فيه بشكل متزايد، وأن هناك رغبة من جانب وزارة الداخلية في استعادة قوتها السابقة. شعرت بشكل خاص بتصاعد هذه التهديدات في عام 2023 عندما توليت مسؤولية قضايا الانتهاكات ضد المهاجرين في تونس، والتي غالبا ما يكون مرتكبوها جهات رسمية ، حيث عانيت من الترهيب بدءا من قاعة المحكمة حيث يلقي الأشخاص الحاضرون في القاعة بملاحظات عنصرية  وصولاً إلى قوات الأمن التي تستغل وضعك بصفتك تساعد أشخاصا في وضع غير قانوني الشيء الذي يجرمه القانون التونسي، وهنا نجد عنصرا مُشَّددا آخر لهذه التهديدات وهو وجود قوانين سارية يمكن استخدامها لتقويض الحق في الدفاع. وبالإضافة إلى ذلك، فإن مناخ الإفلات من العقاب فيما يتعلق بالانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان، بما في ذلك جرائم التعذيب، يخلق نوعا من مناخ التواطؤ الذي يعطي الضوء الأخضر لمزيد من الانتهاكات. كل هذا يؤدي إلى ما هو، في رأيي، أخطر العواقب، والتي تتمثل في استنفاد المحامين لطاقاتهم وفقدان الأمل في العدالة من جهة الضحايا .

Ces menaces sont sérieuses et peuvent même compromettre la sécurité physique des avocat.e.s et toucher à leurs statuts, leur source est souvent les forces de sécurité mais pas uniquement, il y a aussi la stigmatisation et les querelles idéologiques et convictionnelles au sein de la société et du corps de métier même. Les menaces dans le contexte actuelle sont en train de prendre une autre forme encore plus grave qui consiste en l’émergence d’une sorte de conscience collective selon laquelle le droit à la défense ne doit plus avoir une place au sein du nouveau système. En tant qu’avocat je suis en train de le sentir au quotidien dans le contact avec les forces sécuritaires dans les postes de police par exemple que l’on essaye de minimiser le rôle de la défense et il y a un sentiment général que la présence des avocat.e.s qui est sensée être un acquis et de plus en plus remise en question et qu’il existe une volonté de la part du ministère de l’intérieur de reprendre son pouvoir d’antan. J’ai particulièrement perçu la montée de ces menaces en 2023 quand j’ai pris en charge des dossiers de violations à l’encontre des personnes migrantes en Tunisie dont les auteurs sont souvent des acteurs institutionnelles ou j’ai subi des intimidations commençant par la salle des audiences ou les personnes présentes dans la salle tiennent des propos racistes allant jusqu’aux forces sécuritaires qui profitent du fait que légalement tu portes assistance à des personnes en situation irrégulière ce qui est criminalisé par la loi tunisienne, et ici il s’agit d’un autre élément aggravant qui est l’existence de lois en vigueur qui peuvent être utilisées pour nuire au droit à la défense. En outre le climat d’impunité qui règne quant aux violations graves des droits humains notamment les crimes de torture crée une sorte de climat de connivence qui donne le feu vert à davantage de violations. Tout cela conduit à ce qui est à mon sens la conséquence la plus dangereuse qui consiste en l’épuisement des avocat.e.s et la perte d’espoir quant à la saisine de la justice par les justiciables.

إلى جانب دليلة مصدق، أحاكم بتهمة « نشر أخبار زائفة من شأنها تهديد الأمن العام من خلال وسائل الإعلام السمعية البصرية »، وفقا للفصل 24 من المرسوم 2022-54 المؤرخ في 13 سبتمبر 2022.

منذ جوان 2023، أنا ملاحقة قضائيا أيضا في قضية منفصلة، بموجب الفصل 24 من المرسوم 54، بعد تصريح إذاعي أدليت به، بصفتي محامية دفاع عن المعارضين السياسيين المعتقلين، شجبت فيه ظروف نقل المعتقلين باعتبارها لا إنسانية.

· Cette défense (dans le contexte actuel) vous crée-t-elle une certaine pression ou menaces?

« Mon engagement dans la défense des militants d’opinion et des activistes était la principale raison pour laquelle toutes les procédures judiciaires ont été lancées à mon encontre »

Avec Dalila Msadek, je suis poursuivie pour « diffusion de fausses nouvelles dans le but de menacer la sécurité publique par le biais de médias audiovisuels », en application de l’article 24 du décret-loi 2022-54 du 13 septembre 2022.

Depuis juin 2023, je suis également poursuivie dans une affaire distincte, en vertu de l’article 24 du décret-loi 54, à la suite d’une déclaration que j’ai fais à la radio, en ma qualité d’avocate de la défense d’opposants politiques arrêtés, dénonçant les conditions de transfert des détenus comme inhumaines.

Après la révolution, je me suis engagé dans la vie politique de manière indépendante, sans assumer de responsabilités politiques les premières années, mais j’étais membre de la Commission pour la réalisation des objectifs de la révolution, de la transition démocratique et de la réforme politique, qui a promulgué plusieurs lois, comme le décret relatif à la presse, aux partis, le décret régissant les associations et la loi électorale, selon lesquels les élections à l’Assemblée nationale constituante ont eu lieu en 2013.

En 2020, j’étais nommé dans le gouvernement d’Elias Fakhfakh au poste de ministre des Droits de l’Homme, mais le gouvernement n’a tenu que 6 mois après avoir pris ses fonctions le 27 février 2020.

Après le 25 juillet 2021, Ayachi Hammami était en tête des opposants au régime du Président de la République en mettant en avant les questions à dimension politique qui touchent aux droits et libertés. Il a créé l’instance nationale pour « la défense des libertés et de la démocratie » qui répertorie les violations des droits humains et défends l’ensemble des victimes des violations des droits et libertés, soutenir les magistrats dans leur bataille pour l’indépendance de la justice, et contribue au rétablissement de la démocratie tunisienne.

• Cette défense (dans le contexte actuel) vous crée-t-elle une certaine pression ou menaces? 

10 octobre 2023, Ayachi Hammami a comparu devant le juge d’instruction près du Pôle judiciaire antiterroriste, il a été auditionné et laissé en liberté dans le cadre de l’affaire dite de complot contre la sûreté de l’État. Ayachi indique que son avocat Abdelaziz Essid été contacté par téléphone de la part du juge d’instruction une heure et demie après la clôture de l’interrogatoire pour lui annoncer la décision d’une interdiction de voyage à l’encontre de son client, mais également d’une interdiction d’apparaître dans les lieux publics.

Pour Ayachi Hammami, il s’agit tout bonnement d’abus et dénote d’une justice aux ordres : « En temps normal, quand le juge prend ses décisions il en informe l’accusé. Dans le cas d’espèce, personne n’a été informé au cours de l’audition et on n’apprend ces nouvelles décisions qu’après une heure ».

Ayachi Hammami avait été convoqué également au sens du décret-loi 54-2022, pour « utilisation délibérée des réseaux de communication et des systèmes d’information pour promouvoir et propager de fausses rumeurs dans le but de porter atteinte aux droits d’autrui et de menacer la sécurité publique », et « attribuer de fausses informations pour diffamer autrui et nuire à leur réputation ». L’accusation portée devant le tribunal de première instance de Tunis, fondée sur l’article 24 du décret-loi n°54-2022, est punie d’une peine de 10 ans de prison

Mardi 10 janvier 2023, Ayachi Hammami a comparu devant le juge d’instruction au Tribunal de première instance de Tunis suite à la plainte déposée à son encontre par la ministre de la Justice, Leïla Jaffel, en vertu du décret-loi N° 54-2022. L’avocat est accusé par la ministre de la Justice de « diffusion de fausses rumeurs dans le but de porter atteinte aux droits d’autrui et de porter préjudice à la sûreté publique » et « d’attribution de données infondées visant à diffamer les autres », a bénéficié d’une mobilisation sans faille.

Ces affaires me confirment le caractère politique de ces accusations « Ce sont des affaires d’opinion publique par excellence qui traduisent le traitement du gouvernement avec l’opposition et les voix libres sur la base de « lois discriminatoires ».

بعد الثورة، انخرطت في الحياة السياسية بشكل مستقل، دون أن أتحمل مسؤوليات سياسية في السنوات الأولى، لكنني كنت عضوا في لجنة تحقيق أهداف الثورة والانتقال الديمقراطي والإصلاح السياسي، التي أصدرت عدة قوانين، مثل مرسوم الصحافة،  والأحزاب، والمرسوم المنظم للجمعيات وقانون الانتخابات، والذي بموجبه أجريت انتخابات المجلس الوطني التأسيسي سنة 2013.

وفي سنة 2020، تم تعييني في حكومة الياس الفخفاخ وزيرا لحقوق الإنسان، لكن الحكومة استمرت 6 أشهر فقط بعد توليي مهامها في 27 فيفري 2020. 

بعد 25 جويلية 2021، أصبح العياشي الهمامي في طليعة المعارضين لنظام رئيس الجمهورية من خلال تسليط الضوء على القضايا ذات البعد السياسي التي تمس الحقوق والحريات. أنشأ الهيئة الوطنية للدفاع عن الحريات والديمقراطية » التي تُوثّق انتهاكات حقوق الإنسان وتدافع عن جميع ضحايا انتهاكات الحقوق والحريات، وتدعم القضاة في معركتهم من أجل استقلال القضاء، وتساهم في استعادة الديمقراطية التونسية.

هل هذا الدفاع (في السياق الحالي) يخلق نوعا من الضغط أو التهديد لك؟

في 10 أكتوبر 2023، مَثُل العياشي الهمامي أمام قاضي التحقيق في القطب القضائي لمكافحة الإرهاب، وتم استجوابه وإطلاق سراحه على ذمة ما يسمى بقضية التآمر ضد أمن الدولة. وقال العياشي إن قاضي التحقيق اتصل بمحاميه عبد العزيز الصيد بعد ساعة ونصف من انتهاء التحقيق لإعلامه بقرار فرض حظر السفر على موكله، فضلا عن منعه من الظهور في الأماكن العامة.

بالنسبة لعياشي الهمامي، هذه مجرد إساءة تبرز نظاما قضائيا يتلقّى الأوامر:

« عادة، عندما يتخذ القاضي قراراته، يبلغ المتهم. في القضية الحالية، لم يتم إبلاغ أي شخص خلال جلسة الاستماع، ولم نعلم بهذه القرارات الجديدة إلا بعد ساعة ».

كما تم استدعاء العياشي الهمامي بموجب المرسوم رقم 2022-54، بتهمة « الاستخدام المتعمّد لشبكات الاتصالات ونظم المعلومات لترويج ونشر شائعات كاذبة بهدف التعدي على حقوق الآخرين وتهديد الأمن العام »، و « إسناد معلومات كاذبة لتشويه سمعة الآخرين والإضرار بسمعتهم ». التهمة الموجهة أمام المحكمة الابتدائية بتونس، بناء على الفصل 24 من المرسوم عدد 2022-54، الذي يعاقب عليها بالسجن لمدة عشر سنوات.

مثل العياشي الهمامي يوم الثلاثاء 10 جانفــي 2023 أمام قاضي التحقيق بالمحكمة الابتدائية بتونس على إثر الشكوى المقدمة ضده من وزيرة العدل، ليلى جفّال، بموجب المرسوم عدد 54 لسنة 2022. واتهمت وزيرة العدل المحامي بـ «نشر شائعات كاذبة بهدف التعدي على حقوق الآخرين والإضرار بالأمن العام» و «إسناد بيانات لا أساس لها تهدف إلى التشهير بالآخرين»، وقد استفاد المحامي من تعبئة متواصلة.

تؤكّد لي هذه القضايا الطبيعة السياسية لهذه الاتهامات: « هذه قضايا رأي عام بامتياز تعكس معاملة الحكومة للمعارضة والأصوات الحرة على أساس « قوانين تمييزية ».